안전보건경영시스템의 소개

안전보건경영시스템의 소개

 

일반적으로 모든 경영시스템은 P-D-C-A의 사이클을 가지고 있습니다. PDCA에 대해서 간략하게 설명하자면

1) Plan - 조직 내부적으로 전개를 하고자 하는 정책의 수립.

2) Do - 정책을 효과적으로 전개하기 위하여 해야 할 일.

3) Check - 해야할 일이 제대로 진행되고 있는지 확인.

4) Act - 경영시스템이 성공적으로 지속될 수 있도록 전체적으로 검토를 하고 개선.

 대부분의 조직은 한 가지 이상의 경영시스템을 갖고 있습니다. 그중에서 안전보건경영시스템을 대표하는 모델로는

(1) ISO 45001: 2018 Occupational health and safety management system - Requirements with guidance for use 

(2) HSG 65 Managing for health and safety (2013) by UK Health and Safety Executive(HSE)

이 있습니다.

PDCA cycle based on the approach in HSG65

◈ PDCA cycle의 적용

 성공적인 PDCA cycle을 위해서는 단순히 경영시스템을 문서화하는 것에 그치지 않고 실행관리가 되어야 합니다. (제가 일했던 곳 중에도 안전보건경영시스템을 문서화는 잘해놓았지만 정작 내용은 현장 상황이 제대로 반영되지 않은 곳이 있었습니다.)

 

 경영시스템을 안전보건 관리에 적용을 한다면 PDCA 각 단계를 다음과 같이 설명할 수 있습니다.

 

1. Plan

① 현재 상황 파악 (Status review)

 

② 정책과 계획 수립 (Policy and Planning)

  -. 성취하고자 하는 목표가 무엇인지?

  -. 각 업무를 담당하는 사람은 누구인지?

  -. 어떻게 목표를 이룰 것인지?

  -. 어떻게 성과를 측정할 것인지?

 

③ 성과 측정을 위한 선/후행 지표의 결정 (Establish leading and lagging indicators)

 

2. Do

① 위험의 특성 분석 (Identify your risk profile)

  -. 위험성 평가.

  -. 작업현장에 존재하는 위험요인 파악.

  -. 피해를 입을 대상은 누구인지, 어떻게 피해를 입을지 등을 파악.

  -. 위험성을 제어하기 위해 해야할 일 결정.

  -. 가장 위험성이 큰 항목과 해결 우선순위 결정.

 

② 계획을 전개하기 위한 업무의 구체적 구성 (Organize your activities to deliver your plan)

  -. 조직 구성원의 참여 및 의사소통.

  -. 충분한 지원.

 

③ 계획의 전개 (Implement your plan)

  -. 필요한 예방 및 보호대책의 결정, 위험성 별로 적합하게 배치.

  -. 업무에 필요한 적합한 장비를 제공, 최상의 상태를 유지.

  -. 업무 담당자들이 업무를 진행하기 위한 역량을 유지할 수 있도록 교육/정확한 지시.

  -. 계획된 업무들이 제대로 진행될 수 있도록 관리감독.

 

3. Check

① 성과의 측정 (Measure your performance)

  -. 현장의 위험성들이 어떻게 제어되고 있는지 분석

  -. 사건, 사고 및 아차사고의 조사

 

4. Act

① 성과의 검토 (Review your performance)

  -. 사고 이력, 사고조사 과정 등 과거의 경험으로부터 현재 관리의 적합함을 검토

  -. 기존에 수립된 계획, 정책, 위험성 평가내용 등을 검토하여 업데이트 여부를 결정

② 성과 검토를 통해 개선항목을 수립하고 개선활동을 진행.